V úvodním příspěvku se podíváme na nejdůležitější události a trendy ve státech, v nichž bylo k 1. srpnu 2014 legální užívat konopí – konkrétně se jedná o Uruguay a dva americké státy Colorado a Washington (pozor na záměnu s hlavním městem Washingtonem, D. C.).
Colorado
– 1. ledna 2014 je zahájen legální prodej konopí plnoletým osobám nad 21 let. Ceny se pohybují kolem 12–15 dolarů (240 až 300 korun) za gram, přičemž od prvních dnů je patrný obrovský zájem obyvatel. Obchodů je otevřeno několik desítek, během následujících měsíců se toto číslo vyšplhá na více než dvě stovky. Příznivci oslavují začátek nové éry, zatímco odpůrci varují před katastrofickými následky.
– 4. dubna publikuje hlavní a zároveň největší město státu Denver (více než 560 000 obyvatel, s předměstími zhruba 2,5 milionu) první statistiky, podle nichž poklesla majetková trestná činnost za první dva měsíce roku 2014 oproti loňsku o 14,6 procenta. Počet přepadení se snížil o 7 procent, sexuálně motivované útoky o více než 12 procent a počet vražd o více než 50 procent; veškerá kriminalita poklesla celkově o 2,4 procenta.
– 6. dubna vychází v deníku Washington Post zpráva o rapidním poklesu ceny konopí ilegálně pěstovaného v Mexiku a přechodu tamějších farmářů k opiu. Jako důvod se uvádí dlouhodobě vzrůstající počet amerických států, které legalizovaly konopí k léčbě, ale především lednová „plná“ legalizace v Coloradu.
V červnu zveřejňuje státní Ministerstvo financí údaje, podle nichž přinesly první čtyři měsíce legalizace do státní pokladny takřka 18 milionů dolarů (zhruba 360 milionů korun) na daních. Významná část vybraných peněz má být věnována na výstavbu nových škol, programy drogové osvěty a prevence a na výzkum léčebného potenciálu konopí.
– 26. června informuje státem speciálně zřízené „marihuanové“ policejní oddělení (Marijuana Enforcement Division) o operaci, během níž se ve dvou desítkách obchodů pokoušeli policisté v utajení, kterým ještě nebylo 21 let, zakoupit konopí. Ve všech prodejnách byli ovšem vyzváni k předložení průkazu totožnosti a následně odmítnuti.
– 1. července promluvil guvernér státu John Hickenlooper, původně odpůrce legalizačního návrhu, na konferenci v Aspenu, kde mimo jiné uvedl, že „černý trh byl negativně zasažen. Lidé jsou zjevně ochotní platit daně a pořizovat si konopí legální cestou. Navíc se ukazuje, že nedochází k rapidnímu zvýšení spotřeby mezi dospělými ani mezi dětmi, jak se někteří obávali. Sledujeme také výrazné zvýšení poptávky po komerčních objektech a vznik tisíců nových pracovních míst.“
– 5. srpna vydává coloradské ministerstvo dopravy zprávu, podle níž došlo během prvních sedmi měsíců od legalizace rekreačního užívání konopí k mírnému poklesu smrtelných dopravních nehod na silnicích. Nepotvrzují se tak obavy odpůrců legalizace z výrazného zhoršení bezpečnostní situace v dopravě. Naopak deník Washington Post upozornil, že v důsledku legalizace konopí klesá počet řidičů pod vlivem alkoholu, který je obecně znám jako nejčastější příčina smrtelných dopravních nehod.
Washington
– 7. července 2014 distribuuje státní Úřad pro kontrolu a regulaci alkoholu, jenž dostal za úkol připravit půdu pro regulaci trhu s konopím, prvních 334 licencí vybraným obchodům, které mohou následujícího dne začít s prodejem.
– 8. července spouští prodej legálního konopí prvních šest obchodů a následující dny ukazují, že naprostá většina z více než tří set licencovaných prodejen zatím není připravena otevřít, protože nesplňuje všechny formální požadavky regulačního úřadu anebo stále nemá k dispozici dostatečné množství konopí. Ceny se tak i v důsledku výrazné daňové zátěže pohybují v rozmezí 13 až 27 dolarů za gram (260 až 540 korun), ovšem s přibývající konkurencí na trhu se očekává výrazný pokles horní hranice.
– 11. července ohlašuje majitel jediného obchodu v největším městě Seattlu (650 000 obyvatel, s předměstími 3,6 milionu), že během prvních třech dnů prodal veškeré zásoby konopí (4,5 kilogramu) a minimálně na deset dní musí obchod uzavřít. Zároveň vyjadřuje naději, že podobné problémy s nedostatkem konopí se brzy stanou minulostí.
– 18. července vydává Úřad pro kontrolu a regulaci alkoholu statistiku, podle níž bylo během prvních deseti dnů prodáno v celém státě konopí v hodnotě více než 1,2 milionu dolarů (zhruba 20,5 milionů korun), z čehož přes 300 000 dolarů putovalo do státní pokladny.
Uruguay
– 10. prosince 2013 Senát jako poslední instance schvaluje legalizaci pěstování, prodeje a užívání konopí, čímž se Uruguay stává historicky první zemí na světě, kde je konopí legální. Zahájení legálního prodeje je plánováno na začátek dubna následujícího roku.
– 27. března 2014 oznamuje hlavní poradce vlády v oblasti konopné problematiky Julio Calzada, že veškeré konopí vyprodukované státem bude elektronicky označené a dohledatelné.
– 19. dubna vydává vláda prohlášení, podle něhož nebude státem produkovaná marihuana určená k prodeji zatížena daněmi z toho důvodu, aby mohla konkurovat černému trhu a poškodit ho. Jsou také vydány první licence pěstitelům, nicméně spuštění trhu se prozatím odkládá.
– 9. července oznamuje prezident José Mujica, že legální prodej začne se zpožděním až „na počátku roku 2015“.
– 2. srpna informuje tisková agentura Associated Press o tom, že celý legalizační zákon může „vyšumět“, protože v nadcházejících podzimních volbách vyhraje podle průzkumů opozice, která reformu dlouhodobě odmítá. Opoziční prezidentský kandidát Luis Lacalle Pou prohlásil, že „tento projekt nebude nikdy realizován“.
