Na začátku týdne EU zveřejnila dvanáctistránkový “neoficiální dokument”, který se zabývá jejím postojem ke konopí v různých formách a složkách.
Tento neoficiální dokument (termín EU používá pro dokument předložený za účelem otestování reakce ostatních stran na případné procedurální nebo politické změny) byl v červnu předložen Pracovní skupině pro drogy (Horizontal Working Party on Drugs).
Zpráva se zabývá vším od současného rekreačního i lékařského využití konopí až po jeho zemědělské, kosmetické a potravinářské využití. Poukazuje také na dopady, které by nedávné rozsudky Soudního dvora mohly mít na politiku EU.
Rozhodnutí Soudního dvora Evropské unie
V loňském listopadu rozhodl Soudní dvůr Evropské unie (SDEU), že CBD není omamná látka. Toto rozhodnutí bylo vydáno v souvislosti s francouzským trestním stíháním dvou podnikatelů, kteří v roce 2014 dováželi z České republiky do Francie výtažky CBD z celých rostlin konopí.
V Evropě je méně než pět laboratoří, které dokáží měřit a kontrolovat všechny kanabinoidy.
Francouzské zákony stanovily, že ke komerčnímu využití lze použít pouze vlákno a semena konopí obsahující méně než 0,2 % psychoaktivního kanabinoidu THC, nikoliv květ. Soudní dvůr EU však rozhodl, že členské státy EU nemohou zakázat prodej CBD legálně vyrobeného v jiné zemi Evropské unie, a to ani v případě, že se CBD získává z celé rostliny konopí. Nikoli pouze z jeho vlákna a semen.
Navíc je v dokumentu zmíněno rozhodnutí Komise OSN pro omamné látky z prosince loňského roku vyjmout konopí z nejpřísnější klasifikace drog a uznat jeho léčebné účinky.
EU vyhodnocuje dopady
V neoficiální zprávě EU stojí, že „ve světle rozsudku ve věci C-663/18 9 (věc KanaVape) a současného stavu vědeckého poznání se zdá, že kanabidiol (CBD), ať už získaný jako extrakt z rostliny Cannabis sativa nebo uměle syntetizovaný, by neměl být považován za drogu ve smyslu Jednotné úmluvy o omamných látkách, pokud nemá žádný psychotropní účinek.“
Kritiky se však dostalo další část dokumentu. V té se dočteme, že „Komise posuzuje důsledky tohoto rozsudku pro další nepsychoaktivní kanabinoidy,“ tedy skupinu, do níž patří třeba kanabigerol (CBG), kanabichromen (CBC) či kanabidivarin (CBDV). Zpráva dále uvádí, že výsledek může mít dopad i na regulaci kosmetických přípravků, „pokud jde o kanabidiol získaný z celé rostliny Cannabis sativa,“ a dodává, že bude nutné posoudit jeho dopad.
Přitom teprve v loňském roce EU zrušila zákaz zavedený v roce 2019 na používání listů přírodního rostlinného konopí v krémech a kosmetice po úspěšné lobbistické kampani Evropské asociace pro průmyslové konopí (EIHA) vedené výkonnou ředitelkou Lorenzou Romaneseovou.
„Je třeba, aby Komise po rozsudku SDEU vyjasnila právní rámec pro další postup, zejména proto, že Evropská komise přidala CBG jako přípustnou složku do databáze složek kosmetických přípravků CosIng na začátku tohoto roku,” řekla Romaneseová.
Zbytečné projednávání
Romaneseová odmítá potřebu zkoumání dalších nepsychoaktivních kanabinoidů: „To má být vtip? Chceme uvalit bariéru na látky, které by žádné bariéry nést neměly? Co chcete, abych dělala? Kontrolovat bezpečnost CBG, CBN a všech dalších sloučenin, které věda v příštích letech v konopí objeví?“
„Kde je psáno, že CBG je kontrolovaná látka? Nemůžeme se vydat cestou kontroly každé jednotlivé sloučeniny v rostlině konopí. Překvapilo mě to, protože realita vypadá jinak. Povolili nám CBG a teď říkají, že ho nejdříve měli zkontrolovat,“ dodává.
Zpráva se zabývá vším od současného rekreačního i lékařského využití konopí až po jeho zemědělské, kosmetické a potravinářské využití.
Romaneseová vznesla dotaz, zda bude dostatek laboratoří, které by testy prováděly. „Co to znamená, pokud budou muset vyhodnotit všechny? Víme, že rostlina konopí má více než 100 kanabinoidů. Neřekla bych, že budou skutečně kontrolovat každou z nich. Ale kdo je ta veřejná organizace, která by to měla rozhodovat, není jasné. Komise nemá žádné vlastní laboratoře. Mají právní služby, ale žádné laboratoře. Navíc víme, že v Evropě je méně než pět laboratoří, které dokáží měřit a kontrolovat všechny kanabinoidy.“
Nicméně se scéna podle Romaneseové rychle proměnila po soudním řízení z listopadu roku 2020 a po prosincových rozhodnutích OSN. „Situace je příznivější, než byla před rozhodnutím Evropského soudu v případu KanaVape.“
Zdroj: European Union Reviewing Status Of Minor Cannabinoids And Cannabis Flowers In Cosmetics
