Nejvyšší justiční instituce Evropské unie (EU) dne 19. listopadu vydala rozsudek, podle kterého se kanabidiol (CBD) nedá považovat za omamnou látku.
Rozhodnutí Soudního dvora EU (SDEU) komplikuje situaci členským zemím, které proti CBD výrobkům brojí s tím, že jsou podle nich zdraví škodlivé.
Spor o výtažek z rostliny
Příčinou justičního procesu byl spor mezi Francií a českou firmou, která v zemi galského kohouta prodávala náplně do elektronických cigaret s CBD výtažkem extrahovaným z celé rostliny konopí. Francie ovšem povoluje extrakci pouze z konopného vlákna a semen – nikoliv z rostliny jako celku.
Soudní dvůr rozhodl, že francouzský zákon, který vedl k právnímu zákroku proti českým výrobcům, představuje přehnané omezení volného pohybu zboží, už jen protože kanabidiol pro lidské zdraví neznamená žádnou hrozbu.
CBD totiž na rozdíl od psychoaktivního THC „nemá žádné psychotropní nebo škodlivé účinky na zdraví člověka,“ jak píšou soudci.
„Zákaz propagace CBD výrobků považujeme za jednu z největších překážek, která brání obchodu s CBD produkty, jejichž výroba a prodej probíhá v jiných členských státech zcela v souladu se zákonem. K zákazu bychom tedy přikročili jedině, pokud by se nám předestřela konkrétní rizika,“ uvedl soud.
CBD není omamné a návykové
SDEU se na začátku procesu rozhodl nezohledňovat evropské zákony o technickém konopí (což bylo v rámci Evropy až donedávna konopí s obsahem psychoaktivního THC pod 0,2 %, nově jsou tou hranicí 0,3 %), které vycházejí ze společné zemědělské politiky EU (SZP) s tím, že CBD „nelze vnímat jako zemědělský produkt“.
Následně soudci naznali, že omezení volného pohybu zboží se v EU vztahuje pouze na zakázané produkty, jako jsou právě i omamné látky. Mezi ně se ale CBD podle soudu nepočítá, a tím pádem jeho výrobu a prodej zakázat nelze.
Za pravdu by jim daly i dvě klíčové úmluvy Organizace spojených národů (OSN) o klasifikaci drog. Ty se o CBD přímo nezmiňují, nicméně je nutné podotknout, že „výtažky z konopí“ v nich uvedeny jsou.
Soudy by se při rozhodování měly příště zaměřit především na „skutečná vědecky ověřená rizika pro veřejné zdraví“, a ne na „hypotetické úvahy“.
Zakázat CBD výrobky jen proto, že se v podstatě jedná o konopné extrakty, bylo ovšem bylo v rozporu s „obecným duchem“ úmluv OSN, jejichž cílem je chránit lidské zdraví. CBD totiž na rozdíl od psychoaktivního THC „nemá žádné psychotropní nebo škodlivé účinky na zdraví člověka,“ jak píšou soudci.
Soudní dvůr však uznal, že členské státy mají právo volný pohyb zboží omezit, a to v případě „veřejného zájmu“ a „náležité legislativy“ za předpokladu, že půjde o „přiměřeně nutná opatření“. Soud ale přesto označil francouzský zákaz za neoprávněný a svůj rozsudek podpořil tím, že je ve Francii dodnes povolené syntetické CBD, a to i navzdory tomu, že se svými vlastnostmi od výtažku z celé rostliny nikterak neliší.
Vědu, ne hypotézy!
Nakonec soudci dospěli k závěru, že francouzská jurisdikce sice nemá povinnost dokázat, že se CBD řadí mezi nebezpečné omamné látky, nicméně tamější soudy by se při rozhodování měly příště zaměřit především na „skutečná vědecky ověřená rizika pro veřejné zdraví“, a ne na „hypotetické úvahy“.
Obhájci konopí doufají, že by soudní rozhodnutí mohlo předznamenat vznik legálního evropského trhu s CBD. V současné době se totiž CBD výrobky v EU pohybují v právní šedé zóně, v rámci níž je prodej konopí povolen jen pro zemědělské účely.
Soud označil francouzský zákaz za neoprávněný i proto, že je ve Francii dodnes povolené syntetické CBD
Béchir Saket, místopředseda francouzského prokonopného lobbistického uskupení L630, prohlásil, že tento rozsudek znamená „facku do tváře“ Francie a evropského zákazu CBD obecně. Jsou to hlavně Francouzi, kteří v poslední době proti CBD produktům bojují tím, že stíhají jejich prodejce a zavírají jim obchody.
„Už stihnuli zavřít bezpočet prodejen,“ zmínil Saket v emailu, „a jejich majitelé mnohdy i se svými rodinami končí ve vazbě, zatímco jim policie prohledává domovy. Nyní ovšem SDEU rozhodl v náš prospěch a místní trh s CBD se přeci jen musí do značné míry řídit i rozhodnutími EU.“
Zdroj: EU top court rules that CBD is not a narcotic drug
